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扶贫开发与农村低保的衔接困境
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作者
邢成举 ，西北农林科技大学人文社会发展学院副教授，陕西省哲学社会科学重点研究基地“陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心”研究人员。
魏程琳 ，西北农林科技大学人文社会发展学院副教授、陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心研究人员。
赵晓峰 ，西北农林科技大学人文社会发展学院教授、博导，乡村振兴战略研究院乡村治理研究中心首席专家，陕西省哲学社会科学重点研究基地常务副主任。获得国家社科基金重点、一般、后期资助项目各1项，荣获陕西省哲学社会科学优秀成果奖二等奖2项；入选陕西省“特支计划”青年拔尖人才和陕西高校人文社会科学青年英才支持计划；出版学术著作《公私定律：村庄视域中的国家政权建设》《新型农民合作社发展的社会机制研究》《社会治理的中国经验：世纪之交的乡村中国观察》等。
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章节目录
- 一 问题的提出
- 二 “模糊-冲突”模型下的复杂政策及其执行
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三 虚假衔接：农村低保与扶贫开发的衔接异化
- （一）“高层级模糊性-高层级冲突性”：两项制度的象征性执行
- （二）“高协同模糊性-高协同冲突性”：两项制度的衔接异化
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四 实质衔接：扶贫开发与农村低保衔接异化的纠正
- （一）“顶层设计”的规则输入：协同模糊性与层级模糊性的削减
- （二）层级性权威建构：协同冲突性与层级冲突性的弱化
- （三）对基层政府政策执行偏差的矫正
- 五 结论与讨论
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