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“十三五”中国电子政务发展形势分析及路径选择

摘要

“十二五”期间我国电子政务发展迅速,在网络支撑、信息化覆盖、政务信息资源建设和公共服务体系等方面取得了显著成效。但是,我国当前电子政务发展依旧存在一些问题。“十三五”是国家经济社会发展的关键时期,为电子政务发展提出了新的要求。“十三五”期间我国电子政务发展的路径选择需要在建设模式、服务模式、管理模式和安全保障四个方面上加强建设,加快电子政务整体快速高效发展。

作者

杨道玲 ,管理学博士,研究员。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长,国家发展改革委大数据中心主任助理。主要从事宏观经济大数据分析相关研究工作,主持国家社科基金课题1项,主持和参与省部级课题80余项,发表学术论文90余篇,出版著作The Development of E-governmentin China、《基于大数据的“一带一路”国际合作风险评估与应对》、《基于大数据的事中事后监管创新》等7部,参编著作10余部,多项研究被评为国家发展改革委、国家信息中心优秀科研成果。2020年入选国家发展改革委首批“发改英才”。
王璟璇 ,国家信息中心大数据发展部一带一路官网运行处处长、中国信息协会数字治理专业委员会副会长。

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“十三五”中国电子政务发展形势分析及路径选择

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报告目录

  • 一 “十二五”中国电子政务总体进展
    1. (一)网络支撑能力显著增强,基础设施集约化效应开始显现
    2. (二)各级政务部门核心业务信息化覆盖率大幅提高
    3. (三)政务信息资源建设取得一定进展,政府数据开放和大数据应用开始起步
    4. (四)公共服务体系逐步完善,创新应用不断涌现
  • 二 当前中国电子政务发展存在的主要问题
    1. (一)适应新形势新需求的体制机制亟待完善
    2. (二)原有发展模式难以为继
    3. (三)电子政务安全形势不容乐观
    4. (四)支撑发展的软环境有待进一步优化
  • 三 “十三五”中国电子政务发展面临新的形势和需求
    1. (一)“十三五”是国家经济社会发展的关键时期
    2. (二)全球电子政务发展呈现新特征
    3. (三)国家治理现代化对电子政务提出新要求
  • 四 “十三五”中国电子政务发展路径建议
    1. (一)在建设模式上,强调统建共用、协同共享和互联互通,实现电子政务整合、协同、集约发展
      1. 1.以“统建共用”原则统一布局电子政务基础设施建设
      2. 2.以“协同共享”原则统筹推进跨部门、跨区域、跨层级重大应用
      3. 3.用一体化的公共服务促进网络互联、信息互通
    2. (二)在服务模式上,积极引入互联网新思维,切实提高服务的效率与质量
      1. 1.以政府数据开放共享和大数据应用为抓手,充分发挥政府信息资源的社会价值
      2. 2.引入互联网新技术、新应用和新模式,促进服务模式融合创新
    3. (三)在管理模式上,构建统筹规范、协调有力的推进机制,全面适应国家治理现代化需要
      1. 1.借助行政体制改革的强大推动力,为政府信息化创造体制条件
      2. 2.构建“管、建、用、评”相互分离、四位一体的电子政务推进机制
      3. 3.建立引导电子政务健康持续发展的绩效评价机制
    4. (四)在安全保障上,以自主创新为动力,增强安全可控的信息技术产品和服务供给能力

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