报告
中关村示范区构建具有国际竞争力的人才体制机制改革创新及实践研究
摘要
中关村是我国第一个国家级人才管理改革试验区。习近平总书记指出,人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。目前中关村有80余万名在校大学生,近30万名硕士及以上科技企业从业人员,5万余名留学归国人员、外籍及港澳台人才,1万多名天使投资人,集聚了一批高水平的创新创业人才。本报告主要分为五个部分:一是中关村人才工作现状;二是中关村人才特区政策实施成效;三是中关村多层次人才支持体系建设情况;四是中关村人才服务平台建设情况;五是当前面临的形势、挑战及有关建议。
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报告目录
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一 中关村人才资源现状
- (一)中关村人才总量持续增长,年龄结构更具优势
- 1.科技人才总量稳定增长
- 2.高层次科技人才数量保持增长
- (二)中关村人才队伍学历层次不断提高
- 1.人才队伍各层次学历人数分布合理
- 2.大专及以上学历的人才数量不断增长
- 3.理工类本科以上学历的人才数量不断增长
- 4.中关村人才队伍产业领域分布特色鲜明
- 5.中关村人才队伍专业技能水平提高
- (三)中关村人才创新成果数量持续增长
- 1.科技活动人员数量持续增长
- 2.企业专利申请量和专利授权量持续增长
- 3.企业获得国家奖励数量及主导制定标准数量较大
- (四)留学归国与港澳台及外籍人员出现集聚化新格局
- 1.留学回国人员加速集聚
- 2.港澳台和外籍人员集聚速度回升明显
- (一)中关村人才总量持续增长,年龄结构更具优势
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二 中关村人才特区政策实施成效
- (一)“中关村国际人才新政20条”对推动国际人才聚集起到了重要推动作用
- 1.外籍人才出入境更加便捷
- 2.外籍人才干事创业的平台更加广阔
- 3.国际猎头机构等兴业发展的积极性更高
- 4.对外籍人才的服务保障力度更大
- (二)深化完善外籍人才管理先行先试政策
- 1.全面深化外籍人才出入境管理改革
- 2.探索开展与国际人才评价接轨的绿卡积分评估制度
- (三)推动加强国际人才引进与服务政策保障
- (一)“中关村国际人才新政20条”对推动国际人才聚集起到了重要推动作用
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三 中关村多层次人才支持体系建设情况
- (一)中关村“高聚工程”体现高层次人才引领作用
- (二)中关村“雏鹰计划”持续聚集优秀青年人才
- (三)支持引进顶尖人才成效更加突出
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四 中关村人才服务平台及载体建设情况
- (一)加强各类人才创业平台建设
- 1.持续加强中关村海创园建设
- 2.建设国际青年人才创业服务平台
- 3.探索发现跟踪培养有创新潜力高中生的平台机制
- 4.推动中关村高层次人才创业基地建设
- (二)深化外籍人才服务平台和环境建设
- 1.加强外籍人才服务平台建设
- 2.积极推进国际人才社区建设
- (三)搭建人才沟通交流平台
- 1.加强京津冀人才交流平台建设
- 2.推动校企人才对接
- 3.加强人才政策宣讲
- (四)注重发挥海外联络处的作用
- (一)加强各类人才创业平台建设
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五 当前面临的形势、挑战及有关建议
- (一)人才工作面临着新形势
- 1.新一轮科技革命和产业变革急需高层次人才
- 2.全球竞争格局演化使得人才成为焦点
- 3.主要国家人才战略调整加剧了全球人才竞争
- (二)中关村发展面临的挑战
- 1.构筑更加开放的全球创新高地,还须进一步集聚、使用、激励更多国际化人才
- 2.实现中关村的长远可持续竞争性发展,还须储备一批青年后备力量
- 3.实现具有全球影响力科技创新中心目标,还需要中关村发挥战略产业策源地的辐射带动作用
- (三)有关工作建议
- 1.创新引才方式、拓宽引才视野
- 2.从单纯引进高端人才转变为引进部分有潜力的青年人才
- 3.持续抓好国际人才社区建设
- (一)人才工作面临着新形势
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