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中央政府推进乡村振兴的制度改革建议
摘要
我国经济发展进入新常态以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断加强和改善党对农村工作的领导，推动农业供给侧结构性改革取得新突破，也为党和国家实施乡村振兴战略提供了坚实的制度保障。当前，随着我国经济增速的放缓以及工业化、城镇化、信息化的深入推进，我国的乡村发展正在进入大变革、大转型的关键时期。在新的历史机遇和挑战下，实施乡村振兴战略，必须进一步推动体制机制创新，强化乡村振兴制度供给。《乡村振兴战略规划（2018～2022年）》提出了现阶段我国乡村振兴的发展目标，要求到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。为顺利达到这一目标，需要中央政府切实承担起责任，推进土地、财税、金融、户籍、福利保障、文化教育、乡村治理、生态文明等方面的制度改革，为乡村振兴创造良好的制度环境。
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章节目录
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一 加快推进农村土地制度改革
- （一）深化农村集体经营性建设用地制度改革
- （二）加快农民宅基地制度改革
- （三）推行农业用地制度改革
- （四）部署土地管理制度改革
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二 深化财税制度改革
- （一）推进农业农村投入机制改革
- （二）深化财政涉农资金管理方式改革
- （三）实施税收优惠制度改革
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三 推进涉农金融制度改革
- （一）深化金融支农组织体系改革
- （二）推进金融支农产品和服务模式改革
- （三）强化金融支农激励政策改革
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四 继续推进户籍制度改革
- （一）加快落户制度改革
- （二）实施配套制度改革
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五 建设城乡衔接的福利保障制度
- （一）实施农村公共服务制度改革
- （二）推进城乡基本公共服务均等化制度改革
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六 健全农村文化教育制度
- （一）深化乡村文化制度改革
- （二）推进农村教育制度改革
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七 高度重视乡村治理制度建设
- （一）加强农村基层党组织建设
- （二）创新村民自治机制
- （三）加强农业农村法治建设
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八 加强农村生态文明制度建设
- （一）推进农村资源能源节约集约利用制度改革
- （二）深化农村环境污染治理制度改革
- （三）加快生态保护和修复制度改革
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