报告目录

• 一 引言
• 二 2014～2019年评估概述
  1. （一）指标设计
  2. （二）重要指标变化说明
     1. 1.删除了部分测评价值不显著的指标
     2. 2.增设了制度建设与制度实施方面的指标，提高评估的全面性和客观性
     3. 3.对部分指标进行优化完善，提高评估的科学性
• 三 社会矛盾化解与行政争议解决领域取得的主要成就
  1. （一）重点民生领域化解社会矛盾的制度创新卓有成效
  2. （二）社会矛盾化解渠道更加畅通，纠纷解决方式趋于法治化
  3. （三）人民调解组织建设稳步推进
  4. （四）社会稳定风险评估机制相对完善
  5. （五）行政复议制度不断健全，复议体制改革成效显著
• 四 存在的问题
  1. （一）社会矛盾排查化解与舆情预警能力亟须提升
  2. （二）行政裁决、仲裁等多元化纠纷解决方式发挥作用不足
  3. （三）行政调解制度建设稍显滞后，调解联动机制尚不健全
     1. 1.行政调解制度建设尚不健全
     2. 2.行政调解与人民调解、司法调解之间缺乏有效衔接
  4. （四）信访制度改革未全面落实，信访法治化水平有待提高
  5. （五）行政复议实质性纠错功能没有充分发挥，复议公开不到位
     1. 1.行政复议决定正确率有所下降
     2. 2.行政复议信息公开不到位
• 五 完善建议
  1. （一）建立健全社会矛盾排查预警机制，及时回应网络舆情
  2. （二）以实质性解决争议为导向，完善新时代多元化纠纷解决机制
     1. 1.健全行政裁决制度
     2. 2.加强仲裁制度建设
     3. 3.促进多元化非诉讼纠纷解决方式与诉讼的有机衔接
  3. （三）健全“三大调解”联动工作体系，推动构建“大调解”工作格局
     1. 1.健全行政调解制度
     2. 2.加强人民调解工作
     3. 3.完善行政调解、人民调解与司法调解的协调联动机制
  4. （四）全面落实信访制度改革，持续提高信访法治化水平
  5. （五）切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用
     1. 1.继续深化改革，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用
     2. 2.提高行政复议决定的质量，努力实现复议的实质性纠错功能
     3. 3.加大复议信息公开力度，增强行政复议公信力