报告
社区社会力量参与基层社会治理创新的协商民主路径研究
摘要
基层协商民主是社会力量参与社会治理的重要途径,基层协商民主作为中国特色社会主义协商民主的重要组成部分,直接关涉人民群众权益,在扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家做主权利、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面,日益发挥着重要作用,既是一种协商民主形式,又是一种有效的社会治理途径。本文试图从社会治理视角出发,基于海淀区的问卷调查,就基层协商民主与社会治理的逻辑关系以及实践路径进行初步探讨,为进一步发挥基层协商民主制度效能提供有益思考。
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报告目录
- 一 问题的提出
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二 基层协商民主参与社会治理创新的实践类型
- (一)乡镇街道党委政府主导模式
- (二)社区(村)党组织委员会主导模式
- (三)专家参与模式
- (四)居民自治模式
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三 推进社会力量参与基层协商民主过程中存在的问题及原因
- (一)社区社会力量参与存在的问题及原因
- 1.参与主体产生方式不够科学、覆盖面不广
- 2.不同参与主体之间角色职责定位不清晰
- (二)运行机制方面存在的问题及原因
- 1.协商议事规则不规范不完善
- 2.协调联动等保障机制不足
- 3.协商成果运用和监督反馈机制不健全
- (一)社区社会力量参与存在的问题及原因
-
四 进一步完善社会力量参与基层协商民主体制机制的建议
- (一)加强党对基层协商民主工作的领导
- (二)优化多元参与的协商民主主体结构
- 1.建立健全协商参与者产生机制
- 2.明确各协商参与主体的角色定位
- (三)完善基层协商民主具体运行机制
- 1.完善协商议事规则和程序
- 2.完善协调联动和支持保障机制
- 3.完善成果运用和监督反馈机制
- 五 结语
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