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毕节构建“三治融合+”乡村治理体系的思路与对策
摘要
乡村振兴，治理有效是基础。本报告首先从政策、理论和实践层面对“三治融合”乡村治理体系有关情况进行了简要梳理，提出要结合实际对“三治融合”进行深入拓展。接着，考察了毕节推进乡村治理的做法与成效、问题与挑战，并分析了构建“三治融合+”乡村治理体系的必要性和基本设想。最后，提出毕节构建“三治融合+”乡村治理体系的具体对策：推行“党建+三治融合”，确保“三治融合”沿着正确方向发展；推行“三治融合+数字乡村”，以数字治理助力乡村“智治”；推行“三治融合+新乡贤”，充分发挥乡土人才的独特优势。
作者
王贵森 ，中共贵州省委政策研究室政治和党建研究处处长，研究方向为党的建设、公共治理、乡村产业发展。
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章节目录
- 一 引言
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二 毕节推进乡村治理的做法与成效
- （一）加强农村党组织建设，不断夯实乡村治理的基层基础
- （二）突出试点带动，探索构建村民自治“四大体系”
- （三）抓住“法治毕节”建设重大契机，着力提升乡村治理法治化水平
- （四）坚持以文化人，以文明乡风浸润乡村德治
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三 毕节健全乡村治理体系面临问题和挑战
- （一）群众参与还需强化
- （二）集体经济薄弱的支撑作用还不够有力
- （三）法治与德治存在一定短板，影响“三治融合”的整体成效
- （四）现代信息技术运用还不充分
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四 毕节构建“三治融合+”治理体系的必要性
- （一）从理论逻辑来看，还需在国家治理视域下引入可统揽“三治”的要素
- （二）从实践机制来看，还需借助其他要素“赋能”以增加效度
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五 毕节构建“三治融合+”乡村治理体系的基本思路
- （一）坚守“以人民为中心”的价值内核
- （二）把准“治理体系和治理能力现代化”的目标取向
- （三）结合毕节实际构建“三治融合+”的基本内容
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六 毕节构建“三治融合+”乡村治理体系的对策建议
- （一）推行“党建+三治融合”，确保“三治融合”沿着正确方向发展
- （二）推行“三治融合+数字乡村”，以数字治理助力乡村“智治”
- （三）推行“三治融合+新乡贤”，充分发挥乡土人才的独特优势
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