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北京社会组织发展状况及不平衡不充分问题研究

摘要

社会组织是共建共治共享社会治理体系的重要组成部分。通过数据分析,本文发现:北京社会组织数量稳步上升,有明显的阶段性;在起步时间和增速上领先全国,也更早出现增速放缓的特征,发展阶段更集中;民办非企业单位成为主要构成与增长点。这表明北京社会组织发展越发突出服务基层治理及民生的功能。但相对上海而言,北京社会组织仍有进一步发展的空间,应进一步发展民办非企业单位,突出社会组织服务基层的业务特色。

作者

王昊 ,中国农业大学人文与发展学院讲师,研究方向为社会组织与社会治理、社会分层与流动。

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  • 赵小平、李桂敏:《北京市社会组织发展的总体格局分析与政策建议》,载袁振龙主编《北京社会治理发展报告(2019~2020)》,社会科学文献出版社,2020。
  • 邢宇宙、黄春敏:《2020年度北京市社会组织发展状况分析与展望》,载李四平、陈建领主编《2021年北京社会建设分析报告》,社会科学文献出版社,2022。
  • 杨志伟、王伟、崔英楠:《北京市社区社会组织发展研究》,载李四平、陈建领主编《2021年北京社会建设分析报告》,社会科学文献出版社,2022。

北京社会组织发展状况及不平衡不充分问题研究

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章节目录

  • 一 北京社会组织总体发展轨迹及不平衡不充分问题
    1. (一)社会组织数量稳步上升,呈现“稳步增长—高速增长—增长降速”的轨迹
    2. (二)民办非企业单位、基金会增速较高,是主要增长点,社会团体增速放缓,出现负增长
    3. (三)民办非企业单位成为北京社会组织的主要构成和主要增长点
    4. (四)北京应进一步发展民办非企业单位,突出社会组织服务基层的业务特色
  • 二 北京各区社会组织发展状况及不平衡不充分问题
    1. (一)北京社会组织登记管理较为集中在市一级、中心城区
    2. (二)北京各区社会组织发展相对更不充分
    3. (三)北京新增社会组织以市级登记管理为主,增势反映各区人口变动特征
    4. (四)北京社区社会组织比正式社会组织发展更充分
  • 三 北京社会组织发展的困难与对策建议
    1. (一)困难与挑战
      1. 1.政府购买周期短、服务要求见效快,不利于品牌化打造
      2. 2.购买服务多集中在传统领域,对基层治理的界定不清晰
      3. 3.社会组织认同度低,政社地位不对等
      4. 4.专业人才缺乏,服务能力欠缺
    2. (二)对策和建议
      1. 1.加大扶持优秀本土化社会组织力度
      2. 2.加大对社会组织专业人才的支持力度
      3. 3.结合“一街(乡镇)一品牌”等,加大资金支持力度并延长周期
      4. 4.引导社会组织提升专业服务能力

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