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咸同之际新疆地区的协饷运作与财政困局
摘要
咸丰初年以后，新疆地区遭遇协饷欠解所致的财政困局。清廷中枢、陕甘总督与新疆各城官员尝试在开源、节流方面进行变通，但各项权宜之计所获有限，无法填补巨额支出缺口。新疆地区固然存在财政基础薄弱、开源潜力有限、邻近区域财政拮据等客观问题，但造成财政困境的深层原因是，清廷在新疆地区实行军府制下的多元管理模式，已无法应对近代中国面临的挑战。囿于“守中治边”的传统治边观念与以关内制衡关外的管控旧制，清廷与各省对解决新疆协饷欠解问题态度敷衍，最终酿成了严重的边疆危机。
作者
廖文辉 ，四川大学古籍整理研究所助理研究员。
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章节目录
- 一 协饷危机与清政府的临时应对
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二 财政危机加剧与治理危机爆发
- 1.开源乏力与财政危机加剧
- 2.由财经危机到治理危机
- 3.新疆治理体系的暂时性崩解
- 三 新疆财政危机爆发的原因
- 结语
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