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北京市社会保障事业发展报告
摘要
北京市社会保障事业经历了四个发展阶段，建立了较为完备的保障体系。在新的经济形势和社会背景下，北京市社会保障事业也面临一些挑战：人口老龄化加剧导致社会保障的支出压力不断增加、支出类别有待拓展、资源分布有待优化；企业年金和个人养老金的发展推广仍有难点，多层次多支柱养老保险体系有待完善；新就业群体社会保障存在覆盖面不够宽、制度不够完善和平台企业责任落实不到位等问题。对此，一是应通过加强养老设施建设、扩大养老服务供给、吸引社会资本做大社保基金总盘面、发展多元化养老帮扶机制、大力发展银发经济等举措应对人口老龄化压力。二是通过完善政策补贴、加大税收优惠力度、做好宣传培训、优化工作流程、提高产品质量、加强风险防控和推动协同发展等举措推动企业年金和个人养老金的发展。三是通过完善保障体系、加强权益维护和加强监管与宣传等方式优化新就业群体的社会保障体系。
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章节目录
- 一 引言
-
二 北京市社会保障事业发展历程和成就
- （一）初创奠基阶段（1949～1977年）：建立劳动保险制度
- 1.初建职工劳动保险制度
- 2.建立多项待遇合一制度
- 3.严格劳动保险基金管理
- （二）转型变革阶段（1978～2009年）：探案社会保险改革，城镇居民分享发展成果
- 1.探索改革阶段（1978～1985年）
- 2.社会保险制度创建阶段（1986～2009年）
- （三）相对完备阶段（2010～2019年）：建立社会保险制度体系，人人共享社保权益
- （四）高质量发展阶段（2020年至今）：社会保障体系根据新的时代特征进一步优化升级
- 1.社会保险覆盖面持续扩大
- 2.社会保险待遇水平不断提高
- 3.社会保险基金运行平稳
- 4.社会保障服务不断优化
- （一）初创奠基阶段（1949～1977年）：建立劳动保险制度
-
三 北京市社会保障事业面临的挑战
- （一）人口老龄化对社会保障的挑战
- （二）发展多层次多支柱养老保险体系仍有薄弱环节
- （三）新就业群体社会保障有待加强
-
四 促进北京市社会保障事业高质量发展的建议
- （一）多措并举应对人口老龄化对社会保障的挑战
- （二）进一步健全多层次多支柱养老保险体系
- （三）进一步加强新就业群体的社会保障
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