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北京市网约配送员就业与权益保障报告
摘要
网约配送员简称“骑手”是数字技术创造的新兴工作岗位。当前,骑手的劳动权益保障问题既是旧有农民工的老问题,又是数字经济背景下新型用工方式的新问题,有待于政府、平台、骑手等多方参与,合力解决。本报告以美团为例,探讨北京市外卖骑手的就业现状与权益保障问题。骑手权益保障仍面临诸多挑战,如新型用工关系与传统社会保障制度不适配、骑手安全治理体系构建困难、社会融入难题以及舆论环境不佳等。本报告建议,应跳出传统劳动关系框架,探索适用于灵活就业群体的新型权益保障制度,提升骑手的社会保障水平;呼吁社会各界合力推动“骑手友好社区”建设,解决骑手在配送过程中遇到的“进门难、停车难”等问题;优化舆论环境,减少自媒体对骑手群体的不实报道等。通过这些措施,促进新就业形态的健康发展,保障骑手的合法权益。
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章节目录
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一 北京市骑手的基本情况与特征
- (一)人口学特征:学历水平不高,有留守经历,需要“养家糊口”的新生代农民工
- 1.以中青年男性为主,“一老一小”增速较快,六成已婚已育
- 2.整体学历水平不高,以初高中学历为主
- 3.大多数来自农村地区,曾有过留守或流动经历
- (二)流动特征:骑手在区域和工作之间流动频繁
- 1.骑手多为工作更换频繁的外出务工人员
- 2.骑手主要来自服务业、建筑业和制造业,未来准备创业或从事其他新就业形态工作
- 3.骑手在平台上的流动性大
- (三)家庭生活特征:骑手生计压力大,主要的休闲娱乐为听歌和看短视频
- 1.骑手工作带给他们还清债务的希望
- 2.八成骑手租房居住,房租成本是其家庭的重要支出项
- 3.短视频是骑手主要的休闲娱乐方式,对骑手的认知影响大
- (四)社交网络特征:骑手的社会交往范围有限,原子化程度较高
- 1.社交网络以血缘、亲缘和业缘为主,地缘为辅
- 2.骑手交流工作最常用的是微信群,谈论的话题与跑单密切相关
- (一)人口学特征:学历水平不高,有留守经历,需要“养家糊口”的新生代农民工
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二 外卖骑手劳动权益保障工作现状
- (一)坚持以人为本,持续优化配送算法及规则体系
- (二)线上线下结合,强化配送履约安全管理能力
- (三)重点落实职业伤害保障,提升多样化保障水平
- (四)倾听骑手声音,健全多渠道诉求表达机制
- (五)加强职业技能培训,搭建骑手职业成长发展体系
- (六)坚持基层协商,解决“最后100米”配送难题
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三 外卖骑手权益保障存在的主要问题
- (一)新型用工关系与传统社会保障制度不适配
- (二)骑手安全治理体系的构建面临困境
- (三)骑手面临社会融入难题
- (四)骑手的舆论环境有待改善
- 四 对外卖骑手权益保护的意见和建议
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