章节目录

• 一 建立欠发达地区民族文化与社会建设基金
  1. （一）必须寻求对贫困民族地区资源输入的新形式
  2. （二）我国需要一个欠发达地区民族文化与社会建设的援助机构
  3. （三）建立欠发达地区民族文化与社会建设基金的设想
     1. 1.民族文化与社会建设基金的筹集可以作如下考虑
     2. 2.民族文化与社会建设基金的使用方式可作如下考虑
     3. 3.民族文化与社会建设基金的机构设置原则
• 二 建立多样化的资源开发利益分享机制
  1. （一）利益分享机制经验类型
     1. 1.外部导向型
     2. 2.内部导向型
  2. （二）运用财政、公益基金、税收和土地政策构筑分享机制
     1. 1.加强资源所在地村庄/社区主体及其参与能力的建设
     2. 2.加大资源开发所在地群众和集体的收益补偿
     3. 3.在资源开发中扩大普通群众和集体的参与面
  3. （三）加强组织领导，推进分享机制建设工作
• 三 建构政府为主、多元补缺的公共服务体系
  1. （一）提高公共服务的可及性与适用性
  2. （二）增加基础设施投入，改善水利和交通条件
  3. （三）加大教育投入，提高劳动力素质和培养扶贫开发人才
  4. （四）加大医疗卫生投入并注重城乡平衡
  5. （五）加强人力资源和社会保障基础平台建设
  6. （六）通过扩大社会参与增加公共服务资源使用透明度
• 四 推进村庄共同体培育和社会公益组织建设
  1. （一）建立各级社会建设委员会
  2. （二）通过完善村民自治加强村庄共同体建设
  3. （三）大力推进农村经济合作组织建设
     1. 1.农村产业协会
     2. 2.农业合作社
     3. 3.小微企业及农民合伙企业
• 五 培育扶贫开发与社会建设专业人才
  1. （一）培训现职基层扶贫开发与社会建设人才
  2. （二）培训基层组织的干部和社区工作者
  3. （三）政府购买社会工作机构的服务
  4. （四）设立在地化的基层社会建设学院