章节目录

• 一 宅改背景，基于历史困境的现实选择
  1. （一）灾后重建时期规划欠佳
  2. （二）经济发展时期问题显现
  3. （三）村庄建设新时期矛盾激化
• 二 前期筹备，激活改革的动力“火车头”
  1. （一）打头阵，干部学习相关政策
  2. （二）建组织，成立宅改领导班子
  3. （三）定规划，拟定改革实施草案
• 三 积攒力量，打造自治的双元主体
  1. （一）理事为基，彰显自治“主心骨”
  2. （二）乡贤为辅，引入自治“新力量”
• 四 制定细则，主体发力促进规则落地
  1. （一）摸底了解，村庄情况自己查
  2. （二）该退就退，无偿有偿自己抓
  3. （三）有偿使用，收取费用自己定
• 五 全面实施，发挥内力啃下硬骨头
  1. （一）重点加快无偿退出
  2. （二）积极推动有偿退出
  3. （三）配套实行创新举措
• 六 终有成效，改革带动“全域发展”
  1. （一）焕新面貌，打造“全域新农村”
  2. （二）多元参与，激活“全域自治”
  3. （三）开展帮扶，共享“全域发展”
• 七 个案总结、经验价值与思考
  1. （一）经验：用内力开创自治机制
  2. （二）困境：改革难以摆脱的现实问题
  3. （三）思考：改革“再进一步”的几点建议