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破局：中国治理变革的地方样本 收藏
简 介：从“先天不足”到改革的“耀眼明星”，鲜明的反差展现了佛山的跨越式发展。作为中国地方政府中的一员，佛山面临的限制某种程度上反映了绝大多数地方政府面临的限制；佛山的“破局”折射出地方政府“寻求善治”的共同诉求。作为改革开放的先行区域之一，佛山延续着历史的改革基因，紧紧契合着中国改革的脉络。故“佛山问题”不仅是“中国地方政府问题”，也是“中国问题”；佛山的治理实践不仅回应自身问题，也为中国地方政府治理乃至中国国家治理现代化提供了经验与启示。
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破局：中国治理变革的地方样本 收藏
简 介：从“先天不足”到改革的“耀眼明星”，鲜明的反差展现了佛山的跨越式发展。作为中国地方政府中的一员，佛山面临的限制某种程度上反映了绝大多数地方政府面临的限制；佛山的“破局”折射出地方政府“寻求善治”的共同诉求。作为改革开放的先行区域之一，佛山延续着历史的改革基因，紧紧契合着中国改革的脉络。故“佛山问题”不仅是“中国地方政府问题”，也是“中国问题”；佛山的治理实践不仅回应自身问题，也为中国地方政府治理乃至中国国家治理现代化提供了经验与启示。
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中国土地执法摇摆现象及其解释 收藏
出处： 法律实证研究的兴起与分化
简 介：中国土地执法实践呈现“摇摆现象”，即有时执法有效，有时执法失灵。执法摇摆现象的发生，并非完全因为法律不完备或者土地执法部门能力有限，还在于中国集中体制下的“嵌入式执法”。在中国国家体系中，土地执法部门被嵌入集中体制及其建构的中心工作中。在中心工作完成过程中，土地执法部门真正完成的并非其职能目标，而是集中体制目标。不同中心工作的建构，导致土地执法效果可能有效，也可能失灵，呈现出摇摆不定的执法效果。集中体制本身的分化，即中央和各级地方政府目标重点的不同，也使得土地执法效果更不可预期。
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结论：从佛山实践到佛山样本 收藏
关键词：
出处： 破局：中国治理变革的地方样本
简 介：我们认为，佛山经验可广为借鉴。当前，我国正处于社会转型的重要节点，经济正在告别依赖要素驱动的数量扩张型增长模式，进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”阶段。从旧常态到新时代的过渡考验着各级地方政府。佛山的改革历程，是典型的中国地方政府治理变革过程，佛山的成功，得益于地方文化和政府治理能力，其成功可复制，问题也可引以为戒。
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缓解利益冲突，社会管理立规范 收藏
关键词：
出处： 破局：中国治理变革的地方样本
简 介：改革开放政策迅速开启了中国的市场化之路，工业立市的佛山逐步实现了产业集聚与转型升级，各类生产生活要素向城市流动，极大地推动了佛山城市化的发展进程。在此基础上，基于不同利益诉求的社会各阶层主体意识日渐激活，要求参与社会管理与制度共建的权利诉求更加明晰，对实现社会公平与正义的期待也更加强烈。社会管理成为一项重大挑战与任务。
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克服人才瓶颈，队伍建设确保障 收藏
关键词：
出处： 破局：中国治理变革的地方样本
简 介：十八大报告强调深入实施人才强国战略。2014年，习近平总书记在两院院士大会开幕式上指出，“知识就是力量，人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才”。之后他在中央财政领导小组第七次会议上再次强调，“创新驱动实质上是人才驱动”，指出人才对于深入实施创新驱动发展战略具有重大现实意义和深远历史意义。近年来，佛山市随着产业结构调整、“人口红利”逐渐消失和社会管理结构转换，面临越来越大的人才队伍建设压力和越来越多的人才队伍建设新问题。为此佛山市政府先后出台多项政策，采取有力的应对措施，佛山人才队伍建设取得了显著成效。
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提高空间产能，城市升值构推力 收藏
关键词：
出处： 破局：中国治理变革的地方样本
简 介：在“十三五”规划时期，佛山同样面临着新型城镇化的巨大挑战，但也孕育着无限机遇。全面分析佛山经验，总结佛山模式，可以为我国其他城市的城镇化道路指明方向，提供借鉴。
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