农村留守儿童生存现状调查报告
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作者:
邬志辉
李静美
著
出版时间:2015年08月
关键词:
出处:
中国农村留守人口:反思发展主义的视角
简 介:随着中国城镇化的不断推进,大量农村剩余劳动力向城镇聚集。这既是他们理性选择的结果,也是中国工业化、城镇化和现代化发展的必然。然而,由于受城乡分割的二元社会结构体制限制,农民工的“空间城镇化”并不代表身份的市民化,也不意味着他们可以享受与市民同等的社会权利和公共服务。附着在户籍制度上的不平等公共服务和福利作为一种社会屏蔽机制,依然在起着身份区隔的作用。同时,受制于家庭经济能力、社会关系网络、城市社会排斥等多重因素,他们在流动过程中做出了携带或不携带子女进城就学的家庭决策,从而导致了随迁子女和留守儿童问题。随迁子女问题主要表现在入学机会、就学途径、经费保障等方面,问题显而易见且相对紧迫。同时,他们的空间流动对城市教育资源分配造成冲击,触及了相关主体的教育利益,因而更容易引起政府和社会的关注,也较早成为政策议题。农村留守儿童则主要存在安全、生活、学习和心理问题,具有一定的隐蔽性,且他们较少直接触及其他主体的利益,自然难以形成“利益冲突式”的社会关注效应。随着城镇化进程的不断加快和农民工市民化进程的相对滞后,留守儿童成为社会弱势和弱小群体,成为家庭结构肢解化的承受者,成为中国城镇化不完全发展的代价承受者和衍生现象,理应受到社会各界的关注。据全国妇联课题组2013年报告,由第六次人口普查数据推算,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童的37.70%,占全国儿童的21.88%(全国妇联课题组,2013),与第五次人口普查估算的2443万相比(段成荣、杨柯,2008),十年间约增加了1.5倍。农村留守儿童呈现出数量多、增长快的态势。可以预见,在国家新型城镇化发展的征途中,农村留守儿童将会在未来较长一段时间内持续存在。
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