报告

新时代土地科技创新管理制度的思考

摘要

本文在深入分析党中央、国务院及有关部门出台的一系列促进科技创新的政策文件、法律法规等基础上,借鉴相关单位经验做法,结合土地科技创新实际,从优化土地科技创新环境、完善科研项目管理机制、重视科研经费使用与管理制度建设、强化科研人员激励机制建设,以及完善科技人才培养机制等方面提出了完善土地科技创新管理制度的思考和建议,为新时代推动土地科技创新制度建设提供参考。

作者

杜亚敏 ,经济学硕士,国土资源部土地整治中心工程师,主要研究方向为土地科技创新政策及制度研究。

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  • 宁立成、胡继玲:《我国科技创新制度改革研究》,《科技进步与对策》2014年第3期。
  • 樊杰、刘汉初:《“十三五”时期科技创新驱动对我国区域发展格局变化的影响与适应》,《经济地理》2016年第1期。
  • 何剑、徐晓鹏:《科技创新的制度供给——一些国家科技创新的基本做法》,《财经问题研究》2000年第3期。
  • 《国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知》(国发〔2016〕43号),2016年7月28日。
  • 《国土资源部关于加快推进科技创新的若干意见》(国土资发〔2016〕106号),2016年9月1日。
  • 《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号),2018年7月18日。
  • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见〉》(中办发〔2016〕50号),2016年7月31日。
  • 《财政部 科技部关于印发〈国家重点研发计划资金管理办法〉的通知》(财科教〔2016〕113号),2016年12月30日。
  • 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号),2014年3月3日。
  • 《财政部 科技部 教育部 发展改革委关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知》(财科教〔2017〕6号),2017年3月3日。
  • 《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号),2015年3月13日。
  • 《中共自然资源部党组关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见》(自然资党发〔2018〕31号),2018年11月5日。
  • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见〉》,2016年11月7日。
  • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈深化科技体制改革实施方案〉》(中办发〔2015〕46号),2015年9月24日。
  • 《促进科技成果转化法》(2015修正版),修正案经2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。
  • 《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》(国办发〔2015〕94号),2015年12月29日。
  • 《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(人社部规〔2017〕4号)。
  • 《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉》(中发〔2016〕9号),2016年3月21日。
  • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于分类推进人才评价机制改革的指导意见〉》,2018年2月26日。
  • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见〉》,2016年11月7日。
  • 《国家创新驱动发展战略纲要》,2016年5月19日。

新时代土地科技创新管理制度的思考

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报告目录

  • 一 新时代国家注重创新制度的政策红利
    1. (一)科研管理方式更加简便优化
    2. (二)科研项目预算编制和经费使用更加灵活规范
    3. (三)科研人员的激励措施更加积极有效
    4. (四)科研人才评价考核更加体现差别化
    5. (五)科技人才培养摆在更加突出位置
  • 二 科技创新管理制度的探索与实践
    1. (一)科技创新成为推动事业发展的核心竞争力
    2. (二)全面激活科研人员开展科技创新的动力
    3. (三)科研项目管理工作精准高效
    4. (四)充分发挥绩效考核的激励导向作用
  • 三 完善土地科技创新管理制度的建议
    1. (一)优化土地科技创新环境
    2. (二)完善科研项目管理机制
    3. (三)重视科研经费使用与管理制度建设
    4. (四)强化科研人员激励机制建设
    5. (五)完善科技人才培养机制

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