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国外家政工人法律保护状况分析
摘要
家政工人是较为脆弱的就业群体,缺乏有效的保护。非正规性是家政工人权益缺乏保障的主要原因之一。国际劳工组织2011年通过了《家政工人公约》(第189号),推动家政工人工作的正规化,一些国家也积极推动立法和制度建设。美国加州《家政工人权利法案》以及加拿大“住家保姆计划”和“家政护理员移民新项目”是其中较为典型的案例。我国也一直努力促进家政服务业的规范化和职业化发展,但是总体来说,目前家政服务人员的社会保障程度较低。借鉴美国和加拿大的做法,可以将家政服务人员按服务性质和内容进行分类,从最容易规范的群体着手,从最急迫的权益保护项目开始,逐步完善相关政策制度,推动我国家政服务人员权益逐步得到保障。
作者
丁赛尔 ,中国劳动和社会保障科学研究院国外劳动和社会保障研究室主任,研究员,北京大学经济学硕士。主要研究领域为中外就业制度比较研究、青年就业、家政服务业发展、外国人来华工作政策等。主持、参与多项国家重大课题研究,发表文章40多篇,是第一部“家政蓝皮书”——《中国家政服务业发展报告(2018)》的副主编。
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章节目录
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一 全球家政工人法律保护概况
- (一)全球家政工人劳动和社会保障法律法规覆盖程度
- (二)各区域家政工人受法律法规覆盖程度
- (三)具体劳动权益的法律覆盖程度
- 1.工时和休息休假
- 2.工资报酬
- 3.社会保障
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二 美国家政工人权益保护法律制度
- (一)美国的家政工人管理制度
- 1.美国家政工人权益保护法律制度框架
- 2.美国各地方家政工人权益保护法律的主要进展
- (二)加州《家政工人权利法案》基本内容
- 1.家政工人的范畴
- 2.加班时间和加班工资规定
- 3.其他权利
- (一)美国的家政工人管理制度
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三 加拿大家政工人权益保护法律制度
- (一)加拿大家政工人管理法律制度
- 1.家政工人类型
- 2.主要劳动权利
- 3.特殊规定
- (二)加拿大“住家保姆”试点项目
- 1.住家保姆计划
- 2.家政护理员移民新项目
- (一)加拿大家政工人管理法律制度
- 四 结论和启示
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