报告
交通运输行业PPP模式应用
摘要
交通运输是“一带一路”倡议优先发展的行业，是重要的基础设施和公共服务领域，交通运输PPP对构建开放型经济新体制和全方位开放的新格局具有重要作用。本报告对交通运输PPP的发展历程进行了研究，以国内外铁路和城市轨道交通项目现场考察和调研的国际视角，分析总结了轨道交通项目运营现状和我国轨道交通PPP项目建设运营的相关数据，结合工作实践，对PPP项目全生命周期的工作内容和要点进行分析和总结，研究探讨建立全生命周期、动态、激励相容的绩效考核体系和实施方案，提出我国轨道交通PPP的发展阶段并分析实践与创新的典型案例，为PPP项目的决策、建设和运营提供理论和实践依据，以促进PPP项目的可持续发展。
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报告目录
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一 交通运输PPP模式的发展实践与创新
- （一）交通运输PPP的发展历程
- （二）交通运输PPP的实践与创新
- （三）典型案例
- 1.北京地铁16号线PPP项目
- 2.北京地铁新机场线PPP项目
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二 交通运输PPP项目全生命周期工作要点和解析
- （一）项目准备阶段
- 1.项目可行性研究报告
- 2.政府授权文件
- 3.PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证报告（所列分值为财政部第四批示范项目评审标准）
- （二）项目采购阶段
- （三）项目执行阶段
- （四）项目移交阶段
- （一）项目准备阶段
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三 交通运输PPP绩效考核研究
- （一）交通运输PPP项目的监管和绩效考核指标体系的构建
- 1.PPP项目的回报机制和绩效考核的政策依据
- 2.绩效考核指标体系的构建
- （二）北京市轨道交通路网千分制评价的借鉴
- 1.建设阶段
- 2.运营阶段
- （三）PPP项目绩效考核案例解析
- 1.福州地铁2号线PPP项目
- 2.贵阳地铁3号线PPP项目
- 3.深圳地铁12号线、13号线PPP项目
- 4.张家口市2022年冬奥会基础设施三线一场（公路和机场）PPP项目
- （一）交通运输PPP项目的监管和绩效考核指标体系的构建
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四 建议与展望
- 1.深入研究PPP项目所在地的法律法规和文化背景，永远不要低估项目的语言障碍和心理因素
- 2.关于经济评价
- 3.PPP项目的风险识别防控与应对
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