章节
新型基础设施建设领域PPP模式创新应用研究
摘要
新型基础设施建设对于稳增长、稳就业、调结构、促创新、惠民生等方面意义重大,将为中国经济转型注入更强劲的动力。采用PPP模式能够使社会资本有效地参与新型基础设施建设,有利于提升政府治理体系现代化水平和治理能力,提高新基建项目的整体运营效率,同时缓解新基建的财政压力。本报告介绍了新基建产业融资现状,指出新基建PPP项目在现实操作中需要厘清的PPP融资模式选择、PPP投融资过程的风险考量、PPP在新基建应用中的税务安排等问题,在此基础上提出了新基建PPP项目存在政府职能定位不清晰、PPP模式退出机制不完善、新基建投资尚未形成商业闭环等问题,进而结合存在的问题,提出将PPP模式应用于新基建领域中的对策建议。
检索正文关键字
章节目录
-
一 新型基础设施建设发展现状及引入PPP模式的必要性
- (一)新型基础设施概述
- 1.新型基础设施的内涵
- 2.新型基础设施的意义及建设必要性
- (二)新基建投资现状
- 1.交通运输领域
- 2.电力建设领域
- 3.信息技术领域
- (三)新基建产业引入PPP模式的必要性
- 1.对政府而言
- 2.对项目而言
- (一)新型基础设施概述
-
二 新基建PPP项目应用中需要厘清的几个问题
- (一)新基建PPP项目投融资模式的选择问题
- 1.不同领域的新基建PPP项目可选择不同的融资模式
- 2.新基建PPP项目的不同建设阶段可选择不同模式
- (二)新基建PPP项目投融资过程的风险考量问题
- (三)关于新基建PPP项目的税务安排问题
- (一)新基建PPP项目投融资模式的选择问题
-
三 PPP模式引入新基建过程中面临的困境
- (一)政府职能定位不清晰
- (二)退出机制不完善
- (三)新基建投资尚未形成商业闭环
-
四 PPP模式引入新基建过程中的对策
- (一)探索“PPP+REITs”创新融资模式
- (二)加强顶层设计,加大政策资金支持力度
- (三)加快促进构建融合技术平台
- (四)创新商业模式,形成投资收益闭环
-
五 案例——江苏淮安新型智慧城市PPP项目
- (一)项目概况
- (二)项目背景
- (三)项目进展
- (四)项目运作模式
- (五)项目优势
相关文献
查看更多>>>