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生态环境领域“EOD+PPP”模式融合应用研究
摘要
当前生态环境领域项目是地方政府推动经济高质量发展的重中之重，而采用什么模式破解资金困局是地方政府面临的重要课题。本报告首先梳理了生态环境领域PPP模式政策、EOD模式政策及其试点项目情况，分析了生态环境领域PPP项目实施的融资难、付费难、全要素统筹难以及EOD模式落地中一体化开发难、产业收益反哺难、增量财政收入反哺难等困境，探讨了生态环境领域“EOD+PPP”模式融合在融资、产业联动、平台公司做强等方面的政策展望，提出了EOD业态为PPP项目融资现金流“加持”、以PPP模式整体落地EOD项目包增量财政收益合规反哺、以PPP模式付费补贴EOD项目中的子项目等融合策略。
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章节目录
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一 生态环境领域PPP模式政策环境、项目库及困局
- （一）生态环境领域PPP模式的政策环境
- （二）生态环境领域PPP项目管理库情况
- 1.总体进展情况
- 2.项目类型分类
- 3.项目地域分布
- 4.项目投资额分布情况
- 5.生态环境领域PPP示范项目执行情况
- （三）生态环境领域PPP项目现实困境
- 1.生态环境领域PPP项目的二元分类
- 2.生态环境领域PPP项目现实困难
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二 EOD模式政策环境、试点情况及落地难点
- （一）EOD模式政策环境
- （二）EOD试点项目概况
- 1.第一批试点项目概况
- 2.第二批试点项目概况
- （三）EOD项目落地的现实难点
- 1.系统一体化开发难
- 2.增量财政收益反哺政策难
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三 生态环境领域“EOD+PPP”模式融合路径分析
- （一）EOD业态“加持”PPP项目融资现金流
- （二）以PPP模式整体落地EOD项目包
- 1.三类资金
- 2.资金渠道
- （三）以PPP模式付费补贴EOD项目中的子项目
- 四 生态环境领域“EOD+PPP”模式融合展望及思考
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