论文
黑恶势力涉案财产处置之现状审视与路径规范
摘要
2021年12月24日通过的《反有组织犯罪法》将涉案财产认定和处置作为重要章节予以规定，在固化扫黑除恶专项斗争经验的同时，对财产处置的程序、证明标准进行了诸多合理性、前沿性的探索，对构建体系化、系统化的涉案财产处置制度具有重要的引导作用和示范效应。但同时亦应看到，司法实践中涉案财产存在证据收集难、权属认定难、退缴执行难等问题仍未得到有效解决，导致涉案财产处置具有依附性、随意性和从属性，易侵害合法所有权人的正当权益。对此，在对涉案财产刑事审判实践实证分析的基础上，主张设立独立的涉案财产处置程序，明确涉案财产范围、诉讼各方举证责任、证明标准；同时加强财物处置监督机制建设，规范裁判文书关于涉案财产处置的表述方式，构建起全面、规范、可操作的，实体与程序兼具的涉案财产处置制度。
作者
石魏 ，北京市东城区人民法院刑事审判庭法官，首届北京市“百名法学英才”。
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论文目录
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一 有组织犯罪涉案财产处置实证分析
- （一）涉案财产权属多元、处置困难
- （二）涉案财产处置庭审流于形式
- （三）裁判文书缺乏明确性、可执行性
- （四）财产刑适用畸重畸轻，涉案财产证据收集困难、退缴比例低
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二 有组织犯罪涉案财产处置困境具体剖析
- （一）立法原因：涉案财产范围及证明体系缺乏明确
- （二）司法原因：财产权属黑白难辨，裁判文书关于涉案财产处置及财产刑适用缺乏规范、统一
- （三）理念原因：对物处置重视不足，第三人缺乏参与路径
- （四）机制原因：侦诉部门查控、处置涉案财产缺乏有效监督
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三 完善有组织犯罪涉案财产处置制度之探索
- （一）明确有组织犯罪涉案财产范围及判定标准
- 1.明确有组织犯罪涉案财产范围
- 2.确立涉案财产判定标准
- （二）强化对物处置的监督机制及重视程度，构建第三人权益保障机制
- 1.强化对物处置的监督机制及重视程度
- 2.构建第三人权益保障机制
- （三）完善财产处置的诉讼程序
- 1.明确举证责任、证明标准
- 2.明确庭审质证的重点
- 3.规范裁判文书关于涉案财产及财产刑的具体表述
- （一）明确有组织犯罪涉案财产范围及判定标准
- 四 结语
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