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健全基层法院一站式诉讼服务体系面临的问题与对策
摘要
目前,全国基层法院一站式诉讼服务中心已基本建成,但60%的实质性化解纠纷率尚未达标。本文通过对全国16家基层法院的调查研究,发现基层法院一站式诉讼服务存在以下问题:法院内设机构改革方案与诉讼服务中心建设体系不兼容,一站式诉讼服务程序与民事、刑事、行政三大诉讼法简易速裁程序未整合,一站式诉讼服务中心建筑面积不达标,人员配置比例不到位等,但国家对此无具体实施方案,也非法院权限所能解决。在梳理德国、英国等域外诉讼制度改革措施基础上,本文提出提升基层法院一站式诉讼服务体系效能的措施。
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论文目录
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一 基层法院一站式诉讼服务体系建设面临的问题
- (一)法院内设机构改革方案与诉讼服务中心建设体系不兼容
- (二)一站式诉讼服务中心的人员配置比例不到位
- (三)多数基层法院一站式诉讼服务中心建筑面积不达标
- (四)三大诉讼法难以适应一站式诉讼服务工作要求
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二 一站式诉讼服务体系建设在基层法院的困境成因
- (一)一站式诉讼服务中心建设无机构增设与诉讼格局大调整要求不协调
- (二)一站式诉讼服务中心建设诉讼格局重塑与法院人员调整、机构重组方案关联不紧密
- (三)一站式诉讼服务体系建设硬件设施难以保障
- (四)三大诉讼法简易速裁程序未整合影响诉讼服务提升效能
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三 完善基层法院一站式诉讼服务体系建设构想
- (一)完善一站式诉讼服务体系机构格局
- (二)切实保障一站式诉讼服务中心人员配置达标
- (三)国家统一规划一站式诉讼服务中心建筑硬件设施
- (四)单独制定适用一站式诉讼服务体系的特别法
- 四 结语
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