报告
强化竞争政策基础性地位
摘要
2021年是“十四五”的开局之年，以反垄断为核心的竞争政策工作取得明显成效，资本无序扩张问题得到有效遏制，公平竞争政策体系建设和实施取得新进展。反垄断执法机构印发《关于平台经济领域的反垄断指南》等多部反垄断指南，为以互联网为代表的重点行业提供反垄断指引。在我国竞争政策取得巨大发展的同时，也应客观认识到竞争政策体系的完善依然任重道远。建议进一步强化竞争倡导，完善竞争政策与产业政策等的协调、联动机制。完善竞争政策的“工具箱”，由倚重事后“反垄断”逐渐转向事前、事中和事后全覆盖的竞争政策长效机制。
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报告目录
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一 中国特色的竞争政策体系构建
- （一）我国竞争政策的回顾
- （二）竞争政策基础性地位的确定
- （三）强化竞争政策基础性地位的必要性
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二 2021年我国竞争政策的发展
- （一）《反垄断法》的修订
- （二）相关政策与行政指南
- （三）数字经济相关立法的发展
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三 竞争政策相关执法动向
- （一）反垄断调查
- （二）经营者集中审查
- （三）反行政垄断和公平竞争审查
- 四 当前竞争政策存在的主要问题
- 五 强化竞争政策基础性地位的政策建议
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