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三明医改经验形成及其推广评价
摘要
三明医改已成为全国各地学习的样板和深化医药卫生体制改革、建设新时代健康保障体系的模式之一。三明医改经验正在按照党中央、国务院的要求在全国范围内大力推广。本文本着以评促改、以评促建的原则和着力推进建设新时代健康保障体系的方向，从经验形成及推广两个视角对三明经验形成及推广成效进行评价分析，以期更好地提升三明经验推广的成效。
作者
王雪峰 ，经济学博士，副研究员，中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室副主任。《流通蓝皮书：中国商业发展报告》主编，《医疗蓝皮书：中国县域医共体发展报告（2021）》副主编，《医疗蓝皮书：中国县域医共体发展报告（2022）——新时代健康保障体系“三明实践”》主编。主要研究方向为评价学、产业经济、消费经济、商业经济、流通经济。
刘丰梅 ，中国研究型医院学会移动医疗专业委员会副主任委员兼秘书长，中国老区建设促进会理事兼医药卫生委员会副主任。《中国医疗联合体建设与健康扶贫蓝皮书》《医疗蓝皮书：中国县域医共体发展报告（2021）》《医疗蓝皮书：中国县域医共体发展报告（2022）——新时代健康保障体系“三明实践”》主编。组织相关专家编写并发布《慢病医防融合分级诊疗服务标准》《中医师治未病家庭签约服务规范》《智慧化血管健康全生命周期数字管理分级诊疗实践标准》等。连续八年负责组织并主持召开全国“互联网+医疗”学术高峰论坛，荣获“全国老区建设特别贡献奖”、“老区脱贫巾帼英雄”、“中国优秀扶贫案例”、全国脱贫攻坚“最美人物”、“北京市脱贫攻坚创新奖”、北京市“感动社会民政榜样”、“北京好人榜”、“河南省老区脱贫攻坚先进个人”等奖项或称号。主要研究方向为医联体、紧密型医共体、城市紧密型医疗集团、慢病医防融合、分级诊疗、人工智能与超声机器人、DRG成本核算、卫生经济学。
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章节目录
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一 三明医改经验形成及推广评价的理论基础
- （一）试点理论
- （二）评价理论
- （三）三明医改经验形成的评价标准
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二 治混乱、堵浪费经验形成及推广评价
- （一）厘清问题，寻求突破点
- （二）治混乱、堵浪费的举措及成效
- （三）治混乱、堵浪费经验形成判断
- （四）治混乱、堵浪费经验推广评价
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三 建章程、立制度经验成型及推广评价
- （一）关乎民生，理应作为
- （二）建章程、立制度主要举措及成效
- （三）建章程、立制度成型判断
- （四）三明医改经验推广评价分析
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四 三明医改经验完善及推广评价分析
- （一）建设新时代健康保障体系的理念
- （二）建设新时代健康保障体系的举措和成效
- （三）三明医改经验完善评价分析
- （四）三明医改经验推广评价分析
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五 三明医改经验推广评价
- （一）三明医改经验推广的背景
- （二）党中央、国务院对推广三明医改经验的要求
- （三）三明医改经验全国推广的主要举措
- （四）三明医改经验全国推广评价分析
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