Annual Report of the Construction of National Central City (2018): The Mission and Commitment of National Central Cities

本书是郑州师范学院国家中心城市研究院（简称“国中院”）牵头组织、国内外近30多个科研机构、50多位专家学者参与创研的第一本国家中心城市发展蓝皮书。蓝皮书以“国家中心城市的使命与担当”为主题，客观地评估了中国国家中心城市的现状水平和发展态势，全面地反映了北京、上海、天津、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安等九个城市在承担国家中心城市建设使命方面的探索与实践，重点分析了当前建设国家中心城市的主要任务和应关注解决的主要问题，展望了中国国家中心城市建设的前景，对于高质量建设国家中心城市具有重要理论指导意义，是了解新时代中国推进新型城镇化战略新进展不可多得的力作。
本书共分为四个部分即四篇，其结构和内容如下。
第一篇，总报告。由两个报告组成。第一个总报告《中国国家中心城市建设综述及发展态势》指出：建设国家中心城市，是中央着眼完善全国城镇体系、促进区域协调发展、提升特大中心城市辐射力带动力、赢得全球城市竞争做出的重大战略部署。截至目前，被明确定位为国家中心城市的有北京、上海、天津、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安9个城市。近年来，这9个城市从基础设施、产业结构、科技创新、国际化等多个方面推进国家中心城市建设，在发挥国家中心城市功能和作用方面取得了良好成效。随着中国特色社会主义进入新时代，城镇化进入质量并举的新发展阶段，我国国家中心城市建设面临着一系列新要求、新趋势和新挑战。站在新的历史起点上，国家中心城市建设需要融入全球城市网络体系、重塑国家中心城市形象品味、增强城市创新引领能力、提高城市宜居水平、打造国际化营商环境。第二个总报告《中国国家中心城市建设指数及评价排序》提出国家中心城市具有综合服务、网络枢纽、科技创新、开放交流、人文凝聚、生态宜居六大功能，并从常住人口、GDP、人均GDP、一般公共预算收入、社会固定资产投资额、、进出口总额、普通高等学校数量、专利授权量、金融机构本外币存款余额、金融机构本外币贷款余额、人均可支配收入11项基础指标出发，对2017年九个国家中心城市的经济发展水平进行比较分析，得出了综合排序结果。该报告还分析了建设国家中心城市要注意的问题：注重功能建设，提升城市品质，勿图虚名，造成名不副实；合理布局，体现国家长远意图，避免争戴“国家”帽子，造成遍地开花；严控土地供应，防止借“国家”名义圈地炒作房地产；尽快制定国家中心城市建设标准及指导意见，明确主体责任，严格考核机制。
第二部分，建设篇。由九个分报告组成，分别由北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安等九个国家中心城市重点研究机构的相关专家撰写，分别反映所在城市承担国家中心城市建设使命、加快国家中心城市建设的进程、特点和成效，剖析各个国家中心城市建设中存在的问题和短板，阐述推进国家中心城市建设的对策和建议。由于这是第一本以蓝皮书形式介绍国家中心城市建设情况的理论读物，故各个分报告暨体现了年度特点，又兼顾到历史情况，以便全方位呈现各个国家中心城市建设的全貌，如北京国家中心城市建设，就反映了改革开放以来北京城市发展经历的加速转型、优化调整、高质量发展等不同发展阶段。
第三部分，案例篇。这一部分选择了国家中心城市建设中比较有特点特色的内容，进行专题研究。案例篇是建设篇的丰富和补充，旨在反映各个国家中心城市立足实际、彰显优势与特色的探索与实践，能够更加生动多元地反映各个国家中心城市在建设中的使命与担当。譬如，北京城市副中心建设的实践与思考，上海新一轮城市总体规划提出建设“卓越的全球城市”的新愿景新抱负，重庆建设长江经济带西部中心枢纽建设的举措与进展，成都加快推动内陆开放新高地建设的探索与实践，武汉光谷科创中心建设的特点和综合效应，跨境电商“郑州模式”的形成、作用和影响，西安建设国家军民深度融合示范城市的有益探索等。
第四部分，探索篇。这一部分主要体现问题导向和国际视野，收入的都是关注、探索和研究国家中心城市建设中的热点、堵点和难点问题的探讨性文章，以及借鉴国际上大都市建设的经验、规律和最新举措的报告，目的是增强国家中心城市建设的前瞻性、推动解决国家中心城市建设中遇到的最迫切最关键的难题。如：国家中心城市的设立标准及功能要素集聚问题，超大城市的空间优化问题，国家中心城市建设与区域协调发展问题，国家中心城市建设中堵与疏的治理思路与方略问题，国家中心城市的智慧城市建设国际经验及借鉴等等。
本书是郑州师范学院国中院成立后推出的第一部实证性研究著作。本书的创研编写，得到了郑州师范学院党政领导班子的高度重视和鼎力支持，得到了中国社会科学院、国务院参事室、中国宏观经济研究院、北京社科院、上海社科院、湖北省社科院、陕西省社科院、重庆市社科院、河南省社科院、广州市社科院、南开大学、中国人民大学、上海财经大学、同济大学、电子科技大学、中国地质大学（武汉）、郑州大学、西南财经大学、广州大学、成都大学、河南财经政法大学、郑州师范学院、河南省发展和改革委员会、河南省人民政府发展研究中心、中国（河南）创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院、重庆市国土资源和房屋勘测规划院、河南省宏观经济研究院、郑州市人大、国家统计局郑州调查队以及英国赫瑞·瓦特大学等单位众多知名专家学者的积极响应、热心参与和帮助。因此，本书既是我国国家中心城市建设研究的扛鼎之作，也是国内外城市研究领域众多学者通力合作的结晶。书中呈现的国家中心城市建设境况、成就和经验，以及所做的理论分析和提出的对策建议，相信对提升中国的国家中心城市建设水平将大有裨益。