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政务服务“跨省通办”模式创新研究

摘要

政务服务“跨省通办”是数字化背景下的一项政务服务创新,通过运用信息技术手段推动政务服务跨省域一体化办理,能够有效破解企业和群众往来异地办事“折返跑”等问题。在政务服务数字化转型趋势下,政务服务“跨省通办”实践在标准化、数据共享和业务流程等方面面临困境,还存在一些薄弱环节。为增强政务服务“跨省通办”的整体效能和改革后劲,未来重点是持续推动标准化建设,增强府际联动机制,强化一体化平台支撑作用,夯实数据治理基础和能力,加快业务流程整体性再造。

作者

王益民 ,中共党员,博士,研究员,中共中央党校(国家行政学院)信息技术部主任、电子政务研究中心(领导人员考试测评研究中心)主任,国家电子政务专家委员会副主任,《电子政务》学术委员会委员,《行政管理改革》《中国党政干部论坛》编委会委员,中国应急管理学会、中国行政体制改革研究会常务理事。
丁艺 ,中共中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心副研究员。
刘旭然 ,北京电子科技学院讲师。

参考文献 查看全部 ↓
  • 刘旭然:《政务服务跨省通办:基本面向、发展梗阻与治理策略》,《行政管理改革》2022年第12期。
  • 刘旭然:《数字化转型视角下政务服务跨域治理的特征、模式和路径——以“跨省通办”为例》,《电子政务》2022年第9期。
  • 米加宁、贾妍、邱枫:《“互联网+”时代的公共管理学科》,《中国行政管理》2016年第5期。
  • 中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心:《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告(2022)》,http://www.egovernment.gov.cn,2022年9月8日。

政务服务“跨省通办”模式创新研究

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章节目录

  • 一 “跨省通办”现状
    1. (一)“跨省通办”事项类型
    2. (二)业务模式类型
  • 二 主要成效
  • 三 存在的问题
    1. (一)标准化方面
    2. (二)数据共享方面
    3. (三)业务流程方面
  • 四 原因分析
    1. (一)协同治理体系建构中治理创新的路径依赖
    2. (二)与数字化转型相匹配的政务服务能力有待提升
    3. (三)法律政策与政务服务模式创新之间的矛盾
  • 五 对策建议
    1. (一)梳理权力责任清单,破解法律制度冲突
    2. (二)增强府际协同联动机制,确保事项办理规范高效
    3. (三)充分发挥平台支撑作用,加快数字化转型赋能
    4. (四)夯实数据治理基础,提升政务服务能力
    5. (五)围绕“一件事”通办场景,深化业务流程再造

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